市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动开展以来，天津市宝坻区市场监管局坚持监管为民，聚焦群众办事堵点难点，在政务服务工作中创建“三窗”工作模式，用看得见的透明办、走得快的并联办、摸得着的自助办，满足群众易获取、易知晓、易办理的办事需求，用心用情用力为群众提供高效、便捷、满意的服务。

推出“一窗双屏”模式，做到许可事项透明办

进入宝坻区市场监管局新开口镇市场监管所，首先映入眼帘的就是一排同时连接两台显示屏的办事窗口。窗口工作人员的电脑画面直接展现在群众面前，申请人可随时对操作过程提出疑问，窗口人员随时解答，将“听得见”的答复，转变为“看得见”的场景。

每个操作步骤都在申请人的监督下进行，实现工作人员和申请人双向检验。前来办理业务的个体工商户李建影说：“工作人员通过‘一窗双屏’向我展示流程和指导填报，效率非常高，业务很快就办完了，给市场监管工作人员点赞！”

2023年12月以来，新开口镇市场监管所在开展工作调研和“领导干部走流程”活动时发现，群众在办理业务时存在着“不会办”“办不好”“办不快”的难题。为破解这一堵点难点，在宝坻区市场监管局指导下，新开口镇市场监管所经过多次专题研究，因地制宜利用闲置显示器材搭建“一窗双屏”服务模式。该模式一经推出，就以公开透明、直观方便的突出优势获得群众广泛好评。截至目前，已累计服务群众937人次、经营主体登记事项195户、食品经营许可事项41户，服务群众申报年报683户。

采取“多窗同办”模式，实现准入核查并联办

市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动开展以来，宝坻区市场监管局积极创建“三窗”工作模式，除了“一窗双屏”，在办理业务高峰期推出“多窗同办”，创新服务效果显著，努力打通群众办事的“最后一公里”。

“以前办理业务时，每个流程都需要排队等候，现在不仅不用排队，还享受到专设窗口的业务帮办一条龙服务，食品经营许可证当天就办下来了，真是给我们提供了方便！”个体工商户刘雨萌说。

针对业务办理高峰期群众等待时间长、办理手续多的问题，新开口镇市场监管所采取“多窗同办”工作模式，即在窗口常驻工作人员之外，指定专门工作人员增开窗口办理业务，实现业务分流，专人专办，大大缩短了群众排队等候时间，业务办理更加方便快捷。

同时，为进一步提高窗口办事效率，新开口镇市场监管所着力优化核查流程，推动准入核查并联办理。对许可中需要核查的事项，在受理后立即组织核查，核查完毕后同步办理许可，实现边受理边核查，进一步缩短了业务办理时长。

探索“云窗引导”模式，推进简易流程自助办

年报公示是企业信用监管工作的重要一环，对企业发展有着深远影响。为帮助经营者及时规范报送年报，新开口镇市场监管所工作人员自主制作了经营主体年报线上申报短视频，以群众最喜闻乐见的形式“手把手”教会经营者自主报送年报。

短视频“保姆式”介绍使用手机自主报送年报的具体流程，并通过便民窗口播放、局公众号发布、包村干部转发、微信群转发等方式不断扩大影响力，总阅读量近2000人次，使没有电脑、条件不便的经营者也可以足不出户，轻松完成年报。截至目前，已指导群众年报700余户，服务群众效果显著。

天津市宝坻区品轩超市的经营者王立焕说：“家里没有电脑，以前年报总要来所里，现在所里制作了年报视频，我们用手机就可以对照着进行年报，真是太方便了。”

针对经营主体登记业务咨询量大、基础性问题集中、不方便现场办理等问题，新开口镇市场监管所充分发挥“互联网+政务服务”优势，推出“办小助”微信小程序，利用“窗口+自助”模式为办事群众提供一站式便捷服务。通过窗口显示屏展示业务流程和操作视频，同时提供自助在线答疑服务，有效提升了政务服务效能。

作为全市首批40家三星市场监管所之一，新开口镇市场监管所积极创建“三窗”工作模式，以优质的服务得到了办事群众的一致好评。2023年以来，共设立各类经营主体599户，办理食品经营相关许可、备案226户，先后获得群众赠送的锦旗两面。

下一步，宝坻区市场监管局将深入落实市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动的“深化拓展年”各项工作部署，将“三窗服务”的典型做法向全局推广，不断优化审批服务，切实增强广大经营主体的获得感和满意度，助力区域经济高质量发展。

来源：天津市市场监督管理委员会

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